Innovation systémique avancée pour la neutralité climatique : constitution de portefeuilles et gouvernance distribuée

Contexte : Almaty, la plus grande ville du Kazakhstan, est confrontée à de graves problèmes de pollution atmosphérique, principalement dus à une urbanisation rapide, à des pratiques industrielles obsolètes et à une forte dépendance aux énergies fossiles. Cette pollution représente des risques importants pour la santé publique et entrave les objectifs de développement durable de la ville.

Approche : Pour relever ce défi, Almaty a collaboré avec le PNUD et les parties prenantes afin de développer un portefeuille d’interventions visant à améliorer la qualité de l’air. L’approche par portefeuille s’est avérée essentielle pour traiter les facteurs complexes et interdépendants contribuant à la pollution.

Éléments clés :

• Défi systémique : L’approche par portefeuille à Almaty a reconnu la pollution de l’air non seulement comme un enjeu environnemental, mais aussi comme une préoccupation économique et de santé publique.
• Recadrage stratégique : Le défi a été stratégiquement recadré pour englober des impacts socio-économiques plus larges, ce qui a permis à la ville de concevoir des interventions s’attaquant aux causes profondes plutôt qu’aux seuls symptômes.
• Diversité des interventions : Le portefeuille comprenait plusieurs interventions telles que le renforcement des infrastructures cyclables, la mise en œuvre de solutions fondées sur la nature et l’octroi d’incitations en faveur d’une économie verte. Ces actions ont été coordonnées pour créer des synergies et maximiser leur impact collectif.

Résultat : Cette approche globale a permis à Almaty d’atténuer le risque de dépendre d’une seule grande intervention. En diversifiant ses stratégies et en se concentrant sur le changement systémique, la ville a pu mieux gérer la qualité de l’air et contribuer à des objectifs de durabilité plus larges.

Contexte : Lund, ville reconnue pour son engagement en faveur de la durabilité et de l’innovation, a cherché à créer un écosystème d’innovation capable de soutenir ses ambitieux objectifs de transition climatique. La ville souhaitait construire un modèle de gouvernance capable de gérer la complexité des transformations urbaines et de favoriser un apprentissage et une adaptation continus.

Approche : Lund a collaboré avec l’Observatoire de l’innovation du secteur public (OPSI) pour développer un modèle de gouvernance appelé Lund Innovation Ecosystem Portfolio Tracking (LIEPT). Ce modèle a été conçu pour observer, cartographier et suivre diverses interventions dans l’écosystème urbain de la ville.

Éléments clés :

• Portefeuille de modèles : Le modèle LIEPT a aidé la ville à créer un « portefeuille de modèles », constitué d’interventions financières et de modèles économiques éprouvés et applicables, visant à promouvoir les transitions climatiques.
• Apprentissage contextuel : Le modèle de gouvernance reconnaît le caractère « essentiellement unique » de chaque intervention, en se concentrant sur les conditions locales et contextuelles qui influencent le succès des actions climatiques.
• Gouvernance distribuée : L’approche de Lund repose sur un modèle de gouvernance distribuée où la coordination des ressources et des actions est partagée entre de multiples parties prenantes, dont les agences publiques, les acteurs privés et la société civile.

Résultat : Le modèle LIEPT a permis à Lund de mieux comprendre et gérer la complexité de son écosystème urbain. En favorisant une gouvernance distribuée et en exploitant des données diversifiées, la ville a pu renforcer sa capacité à mettre en œuvre des actions climatiques efficaces et à s’adapter aux défis émergents.