QUICK READS

Quick Reads are short overviews of key NetZeroCities concepts providing essential information in a practical and visual way. More comprehensive resources and additional information will be available in the knowledge repository.

Sodelovanje državljanov in vključevanje zainteresiranih strani

Da bi do leta 2030 dosegli Podnebno nevtralnost, bo potreben prehod, ki je sicer mogoč, a glede na hitrost in obseg brez primere. Lokalne oblasti bodo morale sodelovati s poslovnimi voditelji, znanstvenimi ustanovami, revolucionarni inovatorji, umetniki, civilno družbo in državljani, da bi skupna prizadevanja vseh za Podnebno nevtralnost bistveno okrepili. To zahteva globlje in širše vključevanje ter sodelovanje državljanov in mestnih deležnikov pri načrtovanju, razvoju, vlaganju, izvajanju in spremljanju podnebnih ukrepov.

Prehod celotnega mesta na Podnebno nevtralnost zahteva upoštevanje različnih perspektiv, interesov in podnebne ranljivosti vsake skupnosti in zainteresirane strani. Noben posameznik ali skupina ne more sama uresničiti te spremembe; glas vsakogar mora imeti pomen. Doseganje Podnebne nevtralnosti zahteva ustvarjalnost, strast, energijo in zagnanost državljanov in zainteresiranih strani, ki morajo postati partnerji, zavezniki in soustvarjalci, da se sprememba sploh lahko zgodi. Mesta po vsej Evropi že razvijajo nove demokratične pristope, ki so usmerjeni v ljudi, zavezani k odpornosti skupnosti in podnebni odpornosti ter se odzivajo na lokalni kontekst. To bo temelj družbena inovativnost, pa tudi širše učinkovitega, legitimnega in socialno pravičnega ukrepanja mest za Podnebno nevtralnost, ki bo ustvarilo močne in zdrave skupnosti.

Ključna načela za vključevanje državljanov in mestnih deležnikov

Poglobite se

Opazimo, da mesta začenjajo odpirati procese odločanja, oblikovanja politik in podnebnih ukrepov. Takšni pristopi državljane močno vključujejo, njihove prispevke k oblikovanju politik jemljejo resno in omogočajo smiselno ter raznoliko sodelovanje na vseh drugih stopnjah podnebnih ukrepov – od opredelitve problema do izvajanja, ocenjevanja in učenja –, da bi dosegli pomemben učinek.

Vzpostaviti demokratično infrastrukturo

Prevečkrat se vključevanje državljanov začne in konča kot niz posameznih dogodkov. Da bi dosegli največji učinek, je ključnega pomena, da na vključevanje državljanov gledamo dolgoročno in trajnostno ter ga obravnavamo kot demokratično infrastrukturo: trajnostno, neprekinjeno izmenjavo, ki je namerno zasnovana za dolgoročno delovanje. Ta pristop presega enkratne dogodke ali posvetovanja z državljani in daje prednost neprekinjenim procesom, ki postanejo del tkiva mesta.

Zaupanje

Za resnično vključevanje je potrebno medsebojno zaupanje med vladami, državljani in akterji v mestih. Sodelovanje je najučinkovitejše, kadar udeleženci zaupajo procesu, v katerem sodelujejo, ter vplivu, ki ga bo imelo njihovo sodelovanje. To je mogoče doseči na primer s preglednim delovanjem, jasnim opredeljevanjem medsebojnih pričakovanj in potreb ter s »skromnim upravljanjem«, ki priznava, da nihče nima popolnega odgovora na zapletena vprašanja.

Bodite ambiciozni in si zamislite novo

Narava izziva Podnebne nevtralnosti zahteva ambiciozne pristope k vključevanju državljanov. Poleg sodelovanja z državljani za okrepitev obstoječih demokratičnih ali političnih procesov so potrebni tudi pristopi, ki te procese postavljajo pod vprašaj in jih na novo oblikujejo, po potrebi pa ustvarjajo nova institucionalna infrastruktura, da bi premagali ovire, s katerimi se demokracije soočajo pri reševanju podnebne krize.

Poudarek na primernosti za namen

Metode vključevanja državljanov ne delujejo brez razumevanje širšega konteksta in brez jasnega namena vključevanja. Vsak pristop k vključevanju državljanov je dober le toliko, kolikor so dobri njegova utemeljitev, izvedba in vpliv na prizadete skupnosti.

Navdih

Pomenljivo sodelovanje za pravičen prehod

Podnebne spremembe nesorazmerno močno vplivajo na družbene skupine, pri čemer so najbolj prizadete ranljive skupine, starejši in bolniki. V mnogih mestih to predstavlja poseben izziv, saj številne od teh skupin sodijo med tiste, ki so v političnih procesih tradicionalno premalo zastopane – in so zato tradicionalno zapostavljene ter pogosto sistematično izključene skupnosti –, njihovo mnenje pa se pri sprejemanju odločitev o podnebnih ukrepih pogosto ne upošteva.

Smiselno vključevanje širokega spektra mnenj lahko izboljša in okrepi legitimnost na območjih, kjer vlada veliko nezaupanje. Hkrati izboljša rešitve, saj upošteva potrebe prizadetih ljudi. Pristopi od spodaj navzgor in deliberativni pristopi, kot so razvoj skupnosti na podlagi lokalnih virov, soustvarjanje ali državljanske skupščine, prispevajo k temu, da državljani sami prepoznavajo potrebe, ustvarjajo ideje in rešujejo probleme, kar pomaga utemeljiti njihovo izvajanje, v idealnem primeru v neposrednem dialogu.

Primeri in navdih

Delavnica NZC o najboljših praksah na področju vključevanja državljanov – Oglejte si, kako Bristol, Lyon, Parma in Guimarães delijo svoje izkušnje na področju vključevanja državljanov in sodelovanja zainteresiranih strani. Parma predstavlja svoje izkušnje z vključevanjem zainteresiranih strani v oblikovanje »Mestne podnebne pogodbe«. Guimarães deli izkušnje o tem, kako vključiti industrijo in lokalna podjetja. Lyon predstavlja svoj proces »Agora 2030«, ki je odličen primer trajnega sodelovanja pri podnebnem prehodu. Nazadnje Bristol predstavi svoj pristop k razvoju podnebnih strategij na ravni sosesk, s poudarkom na vključevanju tradicionalno nezadostno zastopanih in marginaliziranih skupin.
Delavnica vizije v Sztumu Inovativna, vključujoča oblika delavnice, ki združuje zainteresirane strani iz Sztuma in se osredotoča na posamezne ideje o prihodnosti Sztuma, povezane z vsakdanjim življenjem in okoljem udeležencev dogodka, da bi bolje razumeli pojem Podnebne nevtralnosti in skupaj oblikovali skupno vizijo Sztuma v podnebno nevtralni prihodnosti.
Amsterdam: Model podnebne demokracije v Amsterdamu Projekt se je osredotočil na to, kaj je potrebno za uresničitev dekarbonizirane prihodnosti v Amsterdamu, in sicer na podlagi ključnih načel globlje in širše vključenosti državljanov v podnebna ukrepa, vključno s sodelovanjem med različnimi akterji, medsebojnim učenjem in preizkušanjem novih oblik upravljanja.

Orodja in predloge za mesta z neto ničelnimi emisijami

Vsakdanji življenjski cikel: vzpostavljanje temeljev demokracije – Eden od glavnih izzivov za mesta je ugotoviti, kdaj in kako začeti vključevati zainteresirane strani. Projektne skupine pogosto menijo, da morajo imeti vse podrobnosti dokončno določene, preden vključijo zainteresirane strani in/ali širšo javnost, kar vodi do zamujenih priložnosti za smiselno sodelovanje. Model »Infrastructuring Democracy« pomaga mestom spoznati, da sodelovanje lahko služi različnim namenom in metodam ter se lahko začne v kateri koli fazi življenjskega cikla projekta, kar zagotavlja bolj vključujoč in prilagodljiv pristop k razvoju mest. Kliknite tukaj za dostop do platforme Canvas
Temeljni elementi za vzpostavljanje odnosa ponuja vizualen, sodelovalen in igriv način za učenje in uporabo okvirov za oblikovanje procesov vključevanja državljanov in mestnih deležnikov. Uporabite ga lahko za raziskovanje alternativnih poti naprej, oceno potreb in doseganje soglasja o ključnih vidikih med različnimi deležniki, še preden se lotite podrobnega načrtovanja
Storitev za kartiranje civilnega okolja – zbiranje predlog in priročnikov – Kartiranje civilnega okolja je prvi korak k vizualizaciji različnih posameznikov, skupin in organizacij ter njihovih vlog, medsebojnih odnosov, vpliva in učinka na pot mesta k Podnebni nevtralnosti. Ta zbirka ponuja sintetizirano orodje NZC za kartiranje državljanske udeležbe ter dodatno paleto kuriranih kartografskih platnen, ki jih prehodne ekipe v misijskih mestih lahko uporabijo tako v fizičnih kot v spletnih delavnicah. Ta orodja so na voljo v paketu z »pristopom kartiranja državljanske udeležbe«, ki ponuja priročnik za izbiro, izvajanje in vključevanje kartiranja v procese načrtovanja podnebne nevtralnosti mesta.
Orodja za delavnice o viziji Namen delavnic »Vision Workshops« je združiti predstavnike različnih skupin (širše javnosti, mestne uprave in/ali šol) v njihovem lokalnem okolju, da bi prebivalcem približali pojem Podnebne nevtralnosti in oblikovali skupno vizijo podnebno nevtralne prihodnosti.

Participativno financiranje za nove gospodarske odnose

Nove gospodarske priložnosti, ki jih omogoča spodbujevalna politika, so ključnega pomena. S skupnim vključevanjem državljanov v nove načine upravljanja z viri ti postanejo aktivni akterji in soustvarjalci vrednosti v prehodu k neto ničelnim emisijam. Ustvarjanje bogastva v skupnosti in partnerstva med javnim in neprofitnim sektorjem na novo opredeljujejo gospodarske odnose kot dezentralizirane in zakoreninjene v skupnostih.

Primeri in navdih

Pilotni projekt v Bristolu: Laboratorij za skupno inovativnost na področju naložb v doseganje neto ničnih emisij: Bristolska podnebna strategija opredeljuje potrebo po inovativnih finančnih mehanizmih kot sistemsko zahtevo za dekarbonizacijo mesta. Cilj pilotnega projekta v Bristolu je ustanoviti Laboratorij za skupno inovativnost na področju naložb v doseganje neto ničnih emisij, da se državljanom, skupnostim in lokalnim podjetjem omogoči vlaganje v pospešeno pravično prehod na neto nične emisije ter izkoriščanje prednosti tega prehoda.
EcoHouse Antwerpen: Ecohouse je center za svetovanje in predstavitve na področju trajnostne gradnje in življenja, ki ga upravlja mesto Antwerpen (Belgija). Osredotoča se na zmanjšanje porabe energije in uporabo obnovljivih virov energije. Odprt je za širšo javnost, pri čemer je znaten del njegovega dela namenjen ranljivim skupinam. Ponuja delavnice in svetovanje na področju energetske sanacije ter kratkoročne in dolgoročne rešitve za varčevanje z energijo in denarjem.
Braga: Odločite se sami! You Decide je pobuda za participativni proračun, katere cilj je spodbuditi večjo udeležbo mladih in povečati njihov prispevek k razvoju mesta.

Oživljanje lokalnega ekosistema z mrežnim pristopom

Vzpostavljanje vplivnih, ciljno usmerjenih odnosov in procesov med lokalnimi akterji omogoča skupno delo za doseganje transformativnih sprememb sistemov. Čeprav lahko enkratna sodelovanja ali pobude, vezane na posamezne projekte, sprožijo povezave, je prav razvoj pristnih dolgoročnih odnosov okoli dejanskih projektov s procesi tisto, kar omogoča, da se transformativne spremembe razvijejo in uspevajo. Pristni odnosi omogočajo neformalno, a ključno izmenjavo, kjer je povratna informacija lahko iskrena in kjer cveti soustvarjanje. S povečevanjem zaupanja nastaja prostor za resnično sodelovanje, ki akterjem omogoča, da se med seboj izzivajo, tvegajo in skupaj uvajajo inovacije. Na ta način se oblikujejo mreže sodelovanja, v katerih zainteresirane strani ne le prepoznavajo izzive, ampak tudi ustvarjajo rešitve. Namerno gojenje teh odnosov pomaga zagotoviti, da sodelovanje ni le mogoče, ampak tudi trajno, s čimer se odpirajo nove možnosti za uspeh mest.

Primeri in navdih

Agora Lyon 2030 – Agora, ustanovljena v začetku leta 2023, združuje 65 zainteresiranih strani, ki zastopajo različne poglede v regiji. Cilj je skupno delo pri oblikovanju teritorialne pogodbe za podnebje – »podnebnega pakta Lyon 2030«. Namen je med zainteresiranimi stranmi oblikovati »sporazum o sodelovanju in zavezanosti Lyon 2030«. Oglejte si predstavitev Lyona o Lyon 2030 v NZC Delavnica o najboljših praksah,
Barcelona Health Hub – Barcelona Health Hub je vzoren primer, kako je mesto uspešno vzpostavilo ekosistem z več kot 500 deležniki, med katerimi so start-upi, javne in zasebne zdravstvene ustanove, univerze, velika podjetja in vlagatelji, katerih skupni cilj je pospešiti digitalno preobrazbo zdravstvenega sektorja. Ključna spoznanja iz tega primera so v njihovi sposobnosti, da ustvarijo skupen prostor priložnosti, ki združuje raznolike deležnike z različnimi interesi, da lahko sodelujejo v okviru skupne misije in vizije.
Valencia Missions 2030 – Valenčanski pristop k podnebni misiji temelji na sistemskih inovacijah, pri čemer so podnebna prizadevanja razdeljena na vrsto manjših, tematskih misij (Zdravo mesto, Skupno mesto, Podjetniško mesto in Trajnostno mesto). Mesto je objavilo javne razpise za sodelovanje ter vzpostavilo prostore in infrastrukturo za sodelovanje, ki vključujejo širok krog deležnikov iz petkratne vijačnice. Ta pristop spodbuja razpršeno vodenje in skupno delovanje za doseganje Podnebne nevtralnosti. Za več informacij si oglejte Spletna stran Misije Valencia 2020 ali preberite Mestna podnebna pogodba mesta Valencie.

Orodja in predloge za mesta z neto ničelnimi emisijami

Model za razvoj odra je orodje, ki podpira mesta, ki si prizadevajo vzpostaviti razpršeno mrežo za spremembe. Občinam pomaga preseči enkratne pobude in spodbuja nastanek sodelovalnega ekosistema, v katerem mesta tesno sodelujejo s pionirji pri oblikovanju in vzdrževanju dinamične mreže za urbano preobrazbo. Model udeležence vodi skozi koncept »petkratne vijačnice« in jih spodbuja, da za vsako zainteresirano stran izberejo, kateri vijačnici pripada.
Strategije za oblikovanje prostorov za srečanja – Prostori za srečevanje omogočajo državljanom in deležnikom z različnimi vrstami in ravnmi moči, da medsebojno sodelujejo na skrbno usmerjen način, kar lahko močno vpliva na premostitev razlik in ustvarjanje učinka. To so prostori, kjer se državljani lahko srečujejo z različnimi deležniki in so vključeni v prehod k Podnebni nevtralnosti, tako v okviru samih prostorov kot tudi širše v okviru prizadevanj mesta za Podnebno nevtralnost. Ta okvir ponuja način razmišljanja o vrednotah in procesu sodelovanja, ki so potrebni v teh prostorih. Ne gre nujno za podrobna navodila o tem, kako ustvariti te prostore, temveč za vodnik o tem, kaj morate upoštevati in imeti, da ustvarite prostore za srečanja.

O nas

Kaj je NetZeroCities?

112 misijska mesta

Informacije za: raziskovalce

Uvajanje novih zaposlenih

Program pilotnih mest

Pogosta vprašanja

Program izobraževalnega partnerstva

Zemljevid podnebnega prehoda

1. Oblikujte trden mandat

2. Razumevanje sistema

3. Skupno oblikovanje portfelja

4. Ukrepajte

5. Učenje in razmislek

6. Naj to postane nova normalnost

Več

Repozitorij znanja

V središču pozornosti: Financiranje

V središču pozornosti: družbene inovacije

Kratka branja

V središču pozornosti: poti vpliva in spremljanje

V središču pozornosti: sistemski pristopi

V središču pozornosti: vključevanje državljanov

V središču pozornosti: partnerstvo in politika

V središču pozornosti: Tehnične rešitve

Spletni tečaj NetZeroCities

V središču pozornosti: Mestne podnebne pogodbe

NetZeroCities Assistant

Poveži se

Države

Mesta

Prostor skupnosti

Skupine

Dogodki

Imenik uporabnikov

Klepet

Zakon

Pregled orodij

Barometer

Navigator podnebnih projektov EU

Paketi rešitev

Orodje za socialne inovacije

Orodje za finančno svetovanje

Oris rešitev

Profil

Nastavitve

Pomoč

Moje skupine

Povratne informacije