QUICK READS

Quick Reads are short overviews of key NetZeroCities concepts providing essential information in a practical and visual way. More comprehensive resources and additional information will be available in the knowledge repository.

Účasť občanov a zapojenie zainteresovaných strán

Dosiahnutie Klimatickej neutrality do roku 2030 si vyžiada prechod, ktorý je síce možný, ale z hľadiska rýchlosti a rozsahu bezprecedentný. Miestne samosprávy budú musieť spolupracovať s predstaviteľmi podnikateľskej sféry, vedeckými inštitúciami, prevratnými inovátormi, umelcami, občianskou spoločnosťou a občanmi, aby radikálne znásobili spoločné úsilie všetkých o dosiahnutie Klimatickej neutrality. To si vyžaduje hlbšie a širšie zapojenie a účasť občanov a mestských zainteresovaných strán na navrhovaní, vývoji, investovaní, realizácii a monitorovaní opatrení v oblasti klímy.

Prechod celého mesta na Klimatickú neutralitu si vyžaduje zohľadnenie rôznych pohľadov, záujmov a citlivosti jednotlivých komunít a zainteresovaných strán voči klimatickým zmenám. Žiadna jednotlivá osoba ani skupina nedokáže túto zmenu dosiahnuť sama, dôležitý je hlas každého. Dosiahnutie Klimatickej neutrality si vyžaduje kreativitu, nadšenie, energiu a odhodlanie občanov a zainteresovaných strán, ktorí sa musia stať partnermi, spojencami a spoluorganizátormi, aby k zmene mohlo dôjsť. Mestá po celej Európe už budujú nové demokratické prístupy, ktoré sú zamerané na ľudí, zaviazané komunite a odolnosti voči zmene klímy a reagujú na miestny kontext. To bude základom sociálna inovácia, ale aj širšieho rámca účinných, legitímnych a sociálne spravodlivých mestských opatrení na dosiahnutie Klimatickej neutrality, ktoré vytvoria silné a zdravšie komunity.

Základné zásady zapájania občanov a zainteresovaných strán v mestskom prostredí

Zapojte sa naplno

Vidíme, že mestá začínajú otvárať procesy rozhodovania, tvorby politík a opatrení v oblasti klímy. Takéto prístupy hlboko zapájajú občanov, berú ich názory na politiku vážne a umožňujú zmysluplnú a rozmanitú účasť vo všetkých ostatných fázach opatrení v oblasti klímy – od definovania problémov až po implementáciu, hodnotenie a vyhodnocovanie – s cieľom dosiahnuť skutočný dopad.

Vybudovať demokratickú infraštruktúru

Zapájanie občanov sa príliš často obmedzuje len na sériu jednorazových podujatí. Ak má mať čo najväčší dosah, je nevyhnutné pristupovať k nemu z dlhodobého a udržateľného hľadiska a vnímať ho ako súčasť demokratickej infraštruktúry: ako trvalú a nepretržitú výmenu názorov, ktorá je zámerne budovaná tak, aby vydržala. Tento prístup presahuje rámec jednorazových podujatí či konzultácií a uprednostňuje nepretržité aktivity, ktoré sa stávajú súčasťou štruktúry mesta.

Dôvera

Na to, aby sa ľudia mohli hlboko angažovať, je potrebná vzájomná dôvera medzi vládami, občanmi a mestskými aktérmi. Účasť je najúčinnejšia vtedy, keď účastníci dôverujú procesu, na ktorom sa podieľajú, a vplyvu, ktorý ich účasť bude mať. Toho možno dosiahnuť napríklad transparentným konaním, jasným stanovením vzájomných očakávaní a potrieb, ako aj „skromným riadením“, ktoré uznáva, že nikto nemá na zložité otázky jednoznačnú odpoveď.

Buďte ambiciózni a premýšľajte v nových súvislostiach

Povaha výzvy v oblasti Klimatickej neutrality si vyžaduje ambiciózne prístupy k zapájaniu občanov. Okrem spolupráce s občanmi zameranej na posilnenie existujúcich demokratických alebo politických procesov sú potrebné prístupy, ktoré tieto procesy spochybnia a prehodnotia, a v prípade potreby vytvoria nové mechanizmy, aby sa prekonali prekážky, s ktorými sa demokracie pri riešení klimatickej krízy stretávajú.

Zameranie na vhodnosť na daný účel

Metódy zapájania občanov nemôžu fungovať bez pochopenie širších súvislostí a bez jasného cieľa tohto zapájania. Účinnosť akéhokoľvek prístupu k zapájaniu občanov závisí od jeho odôvodnenia, realizácie a vplyvu na dotknuté komunity.

Inšpirácia

Zmysluplná účasť na spravodlivom prechode

Zmena klímy má neprimeraný vplyv na jednotlivé spoločenské skupiny, pričom najviac sú postihnuté zraniteľné osoby, starší ľudia a chorí. V mnohých mestách to predstavuje osobitnú výzvu, keďže mnohé z týchto skupín patria medzi tradične nedostatočne zastúpené skupiny v politických procesoch – a ako také sú tradične zanedbávané a často systematicky vylúčené komunity – a pri rozhodovaní o opatreniach v oblasti klímy sa ich hlas často neberie do úvahy.

Zmysluplné zapojenie širokého spektra názorov môže posilniť a zvýšiť legitimitu v prostrediach, kde panuje vysoká miera nedôvery. Zároveň prispieva k zlepšeniu riešení tým, že zohľadňuje potreby dotknutých ľudí. Prístupy zdola nahor a deliberatívne prístupy, ako sú rozvoj komunity založený na miestnych zdrojoch, spoluvytváranie alebo občianske zhromaždenia, prispievajú k tomu, aby sa občania stali tými, ktorí identifikujú potreby, generujú nápady a riešia problémy, čím sa posilňuje legitimita ich realizácie, v ideálnom prípade v rámci priameho dialógu.

Príklady a inšpirácia

Seminár NZC o osvedčených postupoch v oblasti zapájania občanov – Pozrite si, ako Bristol, Lyon, Parma a Guimarães zdieľajú svoje skúsenosti v oblasti zapájania občanov a účasti zainteresovaných strán. Parma predstavuje svoje skúsenosti so zapájaním zainteresovaných strán do tvorby Klimatickej zmluvy mesta. Guimarães zdieľa svoje skúsenosti s tým, ako zapojiť priemysel a miestne podniky. Lyon predstavuje svoj proces Agora 2030, ktorý je skvelým príkladom priebežnej účasti na klimatickej transformácii. Napokon Bristol predstavuje svoj prístup k tomu, ako vyvíjať klimatické stratégie na úrovni susedstiev so zameraním na začlenenie tradične nedostatočne zastúpených a marginalizovaných skupín.
Dielňa „Vízia“ v Sztume Inovatívny a inkluzívny formát workshopu, ktorý spája zainteresované strany mesta Sztum a zameriava sa na individuálne predstavy o budúcnosti Sztumu v súvislosti s každodenným životom a prostredím účastníkov podujatia. Cieľom je lepšie pochopiť pojem Klimatická neutralita a spoločne vytvoriť spoločnú víziu mesta Sztum v klimaticky neutrálnej budúcnosti.
Amsterdam: Model klimatickej demokracie v Amsterdame Projekt sa zameral na to, čo je potrebné na dosiahnutie dekarbonizovanej budúcnosti v Amsterdame, a to na základe kľúčových princípov hlbšieho a širšieho zapojenia občanov do opatrení v oblasti klímy, vrátane spolupráce medzi rôznymi aktérmi, vzájomného učenia sa a experimentovania s novými formami riadenia.

Nástroje a šablóny pre mestá s nulovými emisiami

Každodenný životný cyklus: budovanie demokratickej infraštruktúry – Jednou z hlavných výziev pre mestá je určiť, kedy a ako zapojiť zainteresované strany. Projektové tímy často majú pocit, že musia mať vyriešené všetky detaily, než oslovia zainteresované strany a/alebo širšiu verejnosť, čo vedie k premárneným príležitostiam na zmysluplnú spoluprácu. Plán „Infrastructuring Democracy“ pomáha mestám uvedomiť si, že zapojenie môže slúžiť rôznym účelom a metódam a môže byť iniciované v akejkoľvek fáze životného cyklu projektu, čím sa zabezpečí inkluzívnejší a prispôsobivejší prístup k mestskému rozvoju. Kliknite sem pre prístup k platforme Canvas
Základné prvky budovania vzťahov ponúka vizuálny, kolaboratívny a hravý spôsob, ako sa naučiť a uplatňovať rámce na navrhovanie procesov zapájania občanov a mestských zainteresovaných strán. Dá sa využiť na preskúmanie alternatívnych postupov, posúdenie potrieb a dosiahnutie dohody o kľúčových aspektoch medzi rôznymi zainteresovanými stranami ešte predtým, ako sa pustíte do podrobného návrhu
Služba mapovania občianskeho prostredia – zber podkladov a príručiek – Mapovanie občianskeho prostredia je prvým krokom k vizualizácii rôznych jednotlivcov, skupín a organizácií, ich úloh, vzťahov, vplyvu a dopadu na cestu mesta k Klimatickej neutralite. Táto zbierka poskytuje syntetizovaný nástroj NZC Civic Engagement Mapping Tool a ďalšiu škálu kurátorských mapovacích plátien, ktoré prechodové tímy v Misijných mestách môžu implementovať v prostredí fyzických aj online workshopov. Tieto nástroje sú dodávané ako balík s „prístupom k mapovaniu občianskej angažovanosti“, ktorý poskytuje príručku na výber, implementáciu a začlenenie mapovania do procesov plánovania Klimatickej neutrality mesta.
Nástroje pre workshop o vízii Cieľom workshopov „Vision Workshops“ je zozbierať zástupcov rôznych skupín (širokej verejnosti, mestských úradov a/alebo škôl) v ich miestnom kontexte, aby sa obyvateľom priblížila myšlienka Klimatickej neutrality a aby sa vytvorila spoločná vízia budúcnosti, ktorá bude Klimaticky neutrálna.

Participatívne financovanie pre nové ekonomické vzťahy

Kľúčové sú nové ekonomické príležitosti, ktoré umožňuje podporná politika. Vďaka spoločnému zapojeniu občanov do nových spôsobov hospodárenia so zdrojmi sa stávajú aktívnymi činiteľmi a spolutvorcami hodnoty v procese prechodu k nulovým emisiám. Budovanie bohatstva komunity a partnerstvá medzi verejným a súkromným sektorom ponúkajú nový pohľad na ekonomické vzťahy ako na dezentralizované a zakorenené v komunitách.

Príklady a inšpirácia

Pilotný projekt v Bristole: Laboratórium pre spoločnú inováciu v oblasti investícií do dosiahnutia nulových emisií: Klimatická stratégia mesta Bristol identifikuje potrebu inovatívnych finančných mechanizmov ako systémovú požiadavku na dekarbonizáciu mesta. Cieľom pilotného projektu v Bristole je vytvoriť laboratórium pre spoločnú inováciu v oblasti investícií do dosiahnutia nulových emisií, ktoré umožní občanom, komunitám a miestnym podnikom investovať do urýchleného a spravodlivého prechodu k nulovým emisiám a ťažiť z neho.
EcoHouse Antverpy: Ecohouse je komplexné poradenské a demonštračné centrum pre udržateľné staviteľstvo a bývanie, ktoré prevádzkuje mesto Antverpy (Belgicko). Zameriava sa na znižovanie spotreby energie a využívanie obnoviteľných zdrojov energie. Je otvorené pre širokú verejnosť, pričom podstatná časť jeho činnosti sa zameriava na zraniteľnejšie skupiny obyvateľstva. Ponúka workshopy a poradenstvo v oblasti energetickej sanácie, ako aj krátkodobé a dlhodobé riešenia na úsporu energie a financií.
„Braga: Rozhodni sa ty! You Decide“ je iniciatíva v rámci participatívneho rozpočtu, ktorej cieľom je podporiť väčšiu účasť mladých ľudí a zvýšiť ich prínos k rozvoju mesta.

Oživenie miestneho ekosystému prostredníctvom sieťového prístupu

Budovanie vplyvných vzťahov a procesov medzi miestnymi aktérmi, ktoré sú orientované na konkrétny cieľ, umožňuje vznik kolektívnej práce smerujúcej k transformatívnej zmene systémov. Hoci jednorazové stretnutia alebo iniciatívy zamerané na konkrétne projekty môžu podnietiť nadviazanie kontaktov, práve rozvoj skutočných dlhodobých vzťahov v rámci reálnych projektov a procesov umožňuje, aby transformatívna zmena prekvitala a rozvíjala sa. Skutočné vzťahy umožňujú neformálnu, ale dôležitú výmenu názorov, kde môže byť spätná väzba úprimná a kde prekvitá spoločná tvorba. Ako rastie dôvera, vzniká priestor pre skutočnú spoluprácu, ktorý umožňuje aktérom vzájomne sa motivovať, riskovať a spoločne inovovať. Takto vznikajú siete spolupráce, kde zainteresované strany nielen identifikujú výzvy, ale aj vytvárajú riešenia. Cieľavedomé budovanie týchto vzťahov pomáha zabezpečiť, že spolupráca je nielen možná, ale aj trvalá, čím sa odkrýva nový potenciál pre prosperitu miest.

Príklady a inšpirácia

Agora Lyon 2030 – Iniciatíva Agora, založená začiatkom roka 2023, združuje 65 zainteresovaných strán, ktoré zastupujú rôzne pohľady v regióne. Cieľom je spoločne pracovať na vypracovaní územnej dohody o klíme – „Klimatického paktu Lyon 2030“. Cieľom je vypracovať medzi zainteresovanými stranami „Dohodu o spolupráci a záväzkoch Lyon 2030“. Pozrite si prezentáciu mesta Lyon o projekte Lyon 2030 v NZC Prednáška o osvedčených postupoch,
Barcelona Health Hub – Barcelona Health Hub je príkladom toho, ako mesto úspešne vybudovalo ekosystém s viac ako 500 zúčastnenými stranami, medzi ktoré patria startupy, verejné a súkromné zdravotnícke zariadenia, univerzity, veľké korporácie a investori, ktorých spoločným cieľom je urýchliť digitálnu transformáciu sektora zdravotníctva. Kľúčovým ponaučením je ich schopnosť vytvoriť spoločný priestor pre príležitosti, ktorý spája rôznorodé zúčastnené strany s rozličnými záujmami, aby mohli spolupracovať v rámci spoločnej misie a vízie.
Valencia Missions 2030 – Prístup mesta Valencia k svojej klimatickej misii je založený na systémovej inovácii, pričom svoje opatrenia v oblasti klímy štruktúruje do série menších tematických misií (Zdravé mesto, Spoločné mesto, Podnikateľské mesto a Udržateľné mesto). Mesto vyhlásilo otvorené výzvy na účasť a vytvorilo priestory a infraštruktúru pre spoluprácu, ktoré zapájajú širokú škálu zainteresovaných strán z modelu „pätnásobnej špirály“. Tento prístup podporuje distribuované vedenie a kolektívne konanie zamerané na dosiahnutie Klimatickej neutrality. Ďalšie informácie nájdete v Webová stránka misie vo Valencii 2020 alebo si prečítajte Klimatická zmluva mesta z Valencie.

Nástroje a šablóny pre mestá s nulovými emisiami

Plán rozvoja lešenia je nástroj, ktorý podporuje mestá usilujúce sa o vytvorenie distribuovanej siete zameranej na zmenu. Pomáha samosprávam prekročiť rámec jednorazových aktivít a podporuje vznik ekosystému spolupráce, v ktorom mestá úzko spolupracujú s priekopníkmi s cieľom vytvoriť a udržiavať dynamickú sieť pre mestskú transformáciu. Tento rámec vedie účastníkov cez model „Quintuple Helix“ a núti ich rozhodnúť sa, do ktorej špirály daný zainteresovaný subjekt patrí.
Stratégie navrhovania priestorov pre stretnutia – Priestory pre stretnutie umožňujú občanom a zainteresovaným stranám s rôznymi typmi a úrovňami vplyvu vzájomne komunikovať prostredníctvom starostlivo riadených postupov, ktoré môžu mať výrazný vplyv na prekonávanie rozdielov a dosahovanie konkrétnych výsledkov. Ide o priestory, kde sa občania môžu stretávať s rôznymi zainteresovanými stranami a byť zapojení do prechodu na Klimatickú neutralitu, a to nielen v rámci týchto priestorov, ale aj v širšom kontexte úsilia mesta o dosiahnutie Klimatickej neutrality. Tento rámec poskytuje spôsob, ako uvažovať o hodnotách a procese zapájania, ktoré sú v týchto priestoroch potrebné. Nie je to nutne podrobný návod, ako tieto priestory vytvoriť, ale skôr sprievodca tým, čo je potrebné zvážiť a mať k dispozícii, aby ste mohli vytvoriť priestory pre stretnutia.

O nás

Čo je NetZeroCities

112 misijných mestô

Informácie pre: výskumníkov

Začlenenie

Program Pilotných miest — Pilotné mestá

Často kladené otázky

Program partnerského vzdelávania

Mapa klimatického prechodu

1. Vytvorte si silný mandát

2. Porozumieť systému

3. Spoločne navrhnite portfólio

4. Konajte

5. Učte sa a zamýšľajte sa

6. Urobte z toho novú normu

Zistiť

Úložisko znalostí

Zameranie: Financovanie

Zameranie: Sociálna inovácia

Rýchle čítanie

Zameranie: Cesty vplyvu a monitorovanie

Zameranie: Systémové prístupy

Zameranie: Zapojenie občanov

Zameranie: Partnerstvo a politika

Zameranie: Technické riešenia

Online kurz NetZeroCities

V centre pozornosti: Klimatické zmluvy miest

NetZeroCities Assistant

Pripojiť sa

Krajiny

Mestá

Priestor komunity

Skupiny

Podujatia

Adresár používateľov

Chat

Zákon

Prehľad nástrojov

Barometer

Navigátor klimatických projektov EÚ

Balíky riešení

Nástroj pre sociálnu inováciu

Nástroj na finančné poradenstvo

Náčrt riešenia

Profil

Nastavenia

Pomoc

Moje skupiny

Spätná väzba